Сейчас Агентство совместно с Институтом трансурановых элементов Объединенной комиссии по исследованиям Европейского союза проводит исследования по внедрению методики так называемых «ядерных отпечатков»¹³. По аналогии с отпечатками пальцев, любой ядерный материал или радиационный источник имеет присущие только ему признаки. Речь идет об определении радиоизотопов c учетом возраста материала, химических и физических параметров. Это также будет важным вкладом в дело пресечения ядерной контрабанды.

Российские организации активно участвуют в проектах МАГАТЭ в области противодействия НОЯМ. В апреле 2001 г. в г. Пушкин Ленинградской области состоялось совещание руководителей таможенных служб СНГ и стран Балтии, на котором обсуждались вопросы совместной борьбы в этой области. Совещание было организовано силами Государственного таможенного комитета (ГТК) России под эгидой МАГАТЭ. ГТК и МАГАТЭ успешно провели в июне и сентябре 2001 г. на базе Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии международные учебные курсы по противодействию НОЯМ. Минатом России под эгидой МАГАТЭ начал работу по организации учебных курсов по защите ядерного материала на постоянной основе.

Заслуживает внимания также факт создания трехсторонней Рабочей группы (в которую вошли представители Минатома России, Министерства энергетики США и МАГАТЭ) по развитию стратегии и координации деятельности по обнаружению и безопасному обращению с «бесхозными» радиоактивными источниками на территории бывших республик СССР.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ответ на вопрос о том, кто виноват в умножении числа «бесхозных» РИ, является, по большому счету, риторическим и неоднозначным. Видимо, техническое развитие атомной промышленности в целом и применение различного вида изотопов в частности в определенной мере опередило созданные в начале атомной эры и действующие до сих пор национальные системы физического учета и контроля РИ и ядерных материалов. С другой стороны, произошло своеобразное «привыкание» человечества к плодам «золотого века» ядерной физики, давшего нам невиданные доселе источники энергии и многообразие форм изотопного применения в повседневной жизни. Мы принимаем как данность работу ядерных сил природы на нас, не задумываясь пока о необходимости осторожного и бережного отношения к микромиру элементов и работы с ним. Хочется надеяться, что в результате предпринимаемых усилий и мер ситуация начнет меняться к лучшему и мир наконец-то избавится от странного словосочетания «бесхозный радиоактивный источник».

Именно такая цель стояла перед организаторами Международной конференции «Безопасность радиоактивных источников», проходившей в Вене 10-13 марта 2003 г. Правительства России и США выступили в качестве соучредителей этого мероприятия, на котором было зарегистрировано 700 участников из 123 стран. Организацией и проведением конференции занималось МАГАТЭ при содействии правительства Австрии, ЕС, Всемирной таможенной организации, Интерпола и Европола.

Основные выводы конференции сводятся к следующему.

Радиоактивные источники, представляющие повышенную опасность, включая так называемые «бесхозные» источники, сохранность которых не обеспечена и которые не охвачены системой учета и контроля, вызывают серьезную обеспокоенность. Эффективные национальные инфраструктуры для обеспечения безопасного и сохранного обращения с уязвимыми и опасными радиоактивными источниками играют важную роль в целях обеспечения долгосрочной безопасности и контроля в этой области. Для того, чтобы содействовать созданию и поддержанию таких инфраструктур, государства должны предпринять согласованные усилия для следования принципам, изложенным в Кодексе по